С 1 июля 2025 года в России вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ), вводящие ответственность за продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним. Максимальный штраф для юридических лиц составит до 500 000 рублей.
Правовая база и сроки
Запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков лицам младше 18 лет действует с 1 марта 2025 года(ст. 2 Федерального закона от 08.08.2024 № 304-ФЗ).
Однако до недавнего времени законодательство не предусматривало административной ответственности за нарушение этого запрета. Это изменилось с принятием Федерального закона от 07.06.2025 № 149-ФЗ, который ввёл новую статью в КоАП — ст. 14.16.1.
Однако до недавнего времени законодательство не предусматривало административной ответственности за нарушение этого запрета. Это изменилось с принятием Федерального закона от 07.06.2025 № 149-ФЗ, который ввёл новую статью в КоАП — ст. 14.16.1.
Размеры штрафов
За продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним теперь предусмотрены следующие санкции:
- Граждане — от 30 000 до 50 000 рублей;
- Должностные лица и ИП — от 100 000 до 200 000 рублей;
- Юридические лица — от 300 000 до 500 000 рублей.
Что считать тонизирующим напитком
Вопрос, волнующий большинство продавцов: какие напитки попадают под запрет?
Определение содержится в Техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 021/2011, на который ссылается закон № 304-ФЗ:
Определение содержится в Техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 021/2011, на который ссылается закон № 304-ФЗ:
Тонизирующие напитки — безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (в том числе растительного происхождения) в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта.
Исключения: чай, кофе и напитки на их основе.
Таким образом, под запрет подпадают, прежде всего, напитки, содержащие кофеин, таурин, гуарану и другие стимуляторы, если их концентрация оказывает стимулирующее действие.
Есть ли количественные критерии?
Регламент не определяет минимальную или пороговую концентрацию веществ, при которой напиток становится тонизирующим. Указывается только максимально допустимое содержание кофеина.
Дополнительную информацию можно найти в ГОСТ Р 52844-2007 «Напитки тонизирующие безалкогольные». В нём указаны рекомендуемые уровни веществ, обеспечивающих тонизирующий эффект. Однако:
Дополнительную информацию можно найти в ГОСТ Р 52844-2007 «Напитки тонизирующие безалкогольные». В нём указаны рекомендуемые уровни веществ, обеспечивающих тонизирующий эффект. Однако:
- ГОСТ носит рекомендательный характер;
- Законы и нормативные акты не ссылаются на него напрямую;
- Он не является обязательным для применения при правоприменении.
Как избежать штрафов
В условиях правовой неопределённости продавцам стоит действовать осторожно. Чтобы минимизировать риски:
Контроль за соблюдением запрета осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные на региональный государственный надзор в этой сфере. Это означает, что обращаться следует в региональное правительство.
- Проанализируйте ассортимент — исключите напитки, содержащие кофеин и аналогичные вещества, из продажи несовершеннолетним.
- Разработайте инструкции для персонала — особенно по проверке возраста при покупке напитков.
- Направьте запрос в контролирующие органы — если возникают сомнения в статусе конкретного напитка.
Контроль за соблюдением запрета осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные на региональный государственный надзор в этой сфере. Это означает, что обращаться следует в региональное правительство.
Заключение
Запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним получил административные «зубы»: теперь за нарушение предусмотрены серьёзные штрафы — до полумиллиона рублей. Несмотря на отсутствие чётких критериев отнесения напитков к тонизирующим, бизнесу следует действовать на опережение — исключать рисковые позиции, уточнять спорные случаи и контролировать соблюдение требований на местах.
