<span>Заблокировали</span> электронную подпись

Заблокировали электронную подпись

Право

С 2022 года все бизнесмены получают электронные подписи (ЭП) в ФНС и в нескольких крупных удостоверяющих центрах — доверенных лицах налоговиков.

Но иногда недавно полученная электронная подпись вдруг перестает работать. Разберемся, что делать, если налоговая неожиданно заблокировала электронную подпись организации или ИП.

Когда удостоверяющий центр может заблокировать электронную подпись

Пункт 6.1 ст. 14 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ содержит перечень ситуаций, в которых удостоверяющий центр может заблокировать сертификат электронной подписи:

Не подтверждено, что у владельца электронной подписи есть ключ, который соответствует ключу проверки в сертификате.
Ключ проверки ранее использовался в другой электронной подписи.
Вступило в силу решение суда, из которого следует, что сертификат электронной подписи содержит недостоверную информацию.

Т.е. речь идет о различных случаях компроментации сертификата, который может быть утерян, похищен и т.п.

В каких случаях налоговая может заблокировать электронную подпись

Однако налоговики толкуют нормы закона, о которых мы говорили выше, весьма произвольно. ФНС нередко блокирует электронные подписи бизнесменов в следующих ситуациях:

Возникли сомнения в достоверности данных из госреестра. Например, проверяющие выяснили, что компания не находится по официальному юридическому адресу. Или сменился директор, а об этом вовремя (в течение семи дней) не сообщили налоговикам.
Компания обладает признаками «однодневки»: не платит налоги, не имеет трудовых и материальных ресурсов для ведения деятельности и т.п.

Логика налоговиков здесь примерно такая. Если компания не сообщает о себе достоверные сведения или ведет фиктивную деятельность, то и сертификат электронной подписи, скорее всего, находится «неизвестно где», у каких-нибудь подставных лиц.

Что делать, если налоговая заблокировала электронную подпись

Если бизнесмену заблокировали электронную подпись, ему прежде всего нужно обратиться в свою ИФНС и выяснить причину.

Возможно, речь идет о технической ошибке и вопрос удастся решить быстро. Например, принести документы, подтверждающие, что компания находится по юридическому адресу. Либо — оперативно внести изменения в госреестр, если адрес действительно изменился.

Если же инспекторы заблокировали электронную подпись из-за подозрений в незаконных налоговых схемах, то здесь ситуация сложнее. Возможны следующие варианты:

Доказать налоговикам, что компания реально ведет деятельность и не уклоняется от уплаты налогов.
Обратиться с жалобой в вышестоящую инспекцию.
Подать иск в суд.
Выпустить новую подпись.

Есть пример разбирательства по такому вопросу, где суд встал на сторону налогоплательщика (постановление АС СЗО от 05.12.2019 по делу А21-762/2019).

Судьи отметили, что отсутствие имущества, минимум персонала и уплата налогов в символических суммах сами по себе не говорят о том, что электронная подпись используется незаконно.

Инспекция не представила доказательств того, что руководитель компании утратил ключ проверки электронной подписи или того, что с помощью данной электронной подписи совершались мошеннические действия. Поэтому суд обязал ИФНС отменить свои действия по аннулированию электронной подписи.

Минус судебного разбирательства в том, что оно может продлиться не один месяц, а отчеты надо сдавать уже сейчас.

Бизнесмен также может выпустить новую электронную подпись взамен заблокированной. С 2022 года ФНС выдает электронную подпись для компаний и предпринимателей бесплатно, а токен (носитель информации) достаточно купить один раз при первом оформлении.

Но если вопрос не решен принципиально, и характер деятельности компании не изменился, то и новая электронная подпись может проработать недолго.

Вывод

Налоговики могут заблокировать электронную подпись бизнесмена, если усомнятся в достоверности данных из госреестра или сочтут, что владелец электронной подписи участвует в незаконных схемах.

Законных оснований для такой блокировки у ФНС нет, и бизнесмен имеет право обжаловать действия налоговиков в суде, но это может затянуться надолго.

Выпуск новой электронной подписи тоже не избавит бизнесмена от проблем, так как налоговики могут заблокировать и ее.

Поэтому, чтобы оперативно решить вопрос, лучше сначала попробовать договориться на уровне своей или вышестоящей инспекции.