Уже несколько лет в России проводится эксперимент по прямым выплатам социальных пособий из средств ФСС. Рассмотрим, в чем он заключается, на кого распространяется и какую пользу приносят прямые выплаты из ФСС работодателям и сотрудникам.
Все работодатели обязаны выплачивать своим сотрудникам различные социальные пособия. До начала эксперимента все подобные выплаты делали сами работодатели, а потом производили зачет по расчетам с ФСС.
Но если организация испытывала недостаток средств, то часто возникали задержки, что нарушало права работников. Поэтому с 2012 года ФСС начал эксперимент по прямым выплатам большинства пособий (постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).
Суть новой схемы в том, что работники получают прямые выплаты непосредственно из средств ФСС. С точки зрения самого сотрудника почти ничего не меняется. Он по-прежнему сдает больничные листы или другие подтверждающие документы в бухгалтерию. Разница только в том, что работник должен еще написать заявление, указав в нем номер счета, на который он хочет получить средства из ФСС.
Затем работодатель должен в течение 5 дней передать информацию в отделение ФСС. Если численность сотрудников – более 25 человек, то информация передается в электронном формате, если меньше – то можно и «на бумаге».
Исключение – выплаты, связанные с несчастными случаями на производстве. Данные по ним в любом случае нужно передавать в отделение ФСС на бумажных носителях.
В течение 10 дней после передачи документов работодателем сотрудник получит выплату из фонда на указанный в его заявлении счет.
Если ФСС выплачивает пособие по уходу за ребенком, то работодатель должен в течение трех дней сообщать о следующих изменениях:
Эксперимент охватывает большинство основных пособий. В первую очередь речь идет об оплате больничных и «декретных» выплатах.
Однако есть несколько видов социальных платежей, которые и в экспериментальных регионах по-прежнему перечисляют сами бизнесмены:
Первый пункт – это в любом случае расходы работодателя, которые он производит наряду с «обычной» зарплатой.
А вот затраты по п. 2 и 3 бизнесмен может возместить, если направит в ФСС заявление с приложением подтверждающих документов.
Начало эксперименту о прямых выплатах из ФСС было положено еще в 2012 году на территории всего двух регионов: Карачаево-Черкесской республики и Нижегородской области. Затем каждый год количество экспериментальных территорий увеличивалось.
С начала 2020 года прямые выплаты из ФСС действуют уже в 69 регионах РФ. А так как субъектов федерации всего 85, то получается, что старый порядок выплаты пособий остался лишь в небольшой части регионов.
Можно сказать, что речь идет уже не об эксперименте, а о завершении поэтапного перехода. В настоящее время (февраль 2020 года) проходит общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу законопроект, который должен поставить точку в этом процессе.
Если этот закон будет принят, то с 1 января 2021 года прямые выплаты социальных пособий из ФСС будут введены на всей территории РФ.
Преимущество прямой выплаты социальных пособий из ФСС для работника очевидно. Он больше не зависит от финансового положения или добросовестности работодателя и гарантированно получит свои средства. Особенно это важно при длительных и крупных выплатах, например — пособий по уходу за ребенком.
Сотрудник может получить полагающиеся ему деньги даже после ликвидации работодателя, если предоставит в ФСС справку о доходе и документы, подтверждающие стаж.
Для работодателей есть и плюсы, и минусы. С одной стороны – усложняется документооборот: после каждого страхового случая нужно заниматься передачей информации в ФСС.
Но положительных моментов больше:
На начало 2020 года большая часть регионов РФ перешла на прямые выплаты социальных пособий из средств ФСС.
В стадии разработки находится законопроект, который с 2021 года распространит прямые выплаты из ФСС на всю территорию РФ.
Прямые выплаты пособий из ФСС защищают работника от финансовых проблем работодателя или его недобросовестных действий.
Для бизнесменов этот вариант расчетов позволяет сделать социальные выплаты сбалансированными и предсказуемыми.
